在工程項目管理中,甲方代表如何履行好自己的工作職責?

現階段乃至今后長時期,我國業主(甲方)仍將身處工程建設的管理中樞。甲方對工程的管理,通常是通過甲方代表來實現的。從狹義上講,甲方代表是指受業主(甲方)委派,代表甲方對工程項目實施全程監督,并代表甲方對工程項目實施職權范圍內管理的常駐現場的工程管理人員。雖然各個業主對甲方代表規定的職責有所不同,但甲方代表面臨的工作環境、工作內容同樣是紛雜多變的,也同樣會遇到林林總總的矛盾和問題。如何在已有工作環境下,切實履行好工作職責,使工程取得最好的建設效果,就需要甲方代表在實踐中不斷提高認知事物的能力和處理問題的能力,努力做到“行止有度”。

從哲學上講,任何事物都是質和量的統一,事物的發展就是量變和質變的相互交替。所謂“度”,就是事物保持自己質的量的限度,使保持與事物的質相統一的量的界限。認識、把握事物的“度”具有重要的方法論意義,人們只有認識事物的度,才能準確地把握事物的質,才能提出指導實踐的正確準則,才能在實踐中自覺地按規律辦事,不斷進取,開拓創新。

在工程施工階段,甲方代表對“度”的認識和把握程度,反映了甲方代表的綜合水平,也相當程度上決定了工作效果。下面就幾個工作側面的特性問題,談對“度”的認識。

 一、功利性與奉獻性

同各工程階段一樣,工程施工階段需要眾多部門、人員的協同合作,盡管分工不同,但按約定完成工程任務以及追求效益的本質是相同的,只是角度不同而已。例如,承包商追求自身利益最大化,業主追求以最小的投入贏得最多的效益等。所以功利性在工程施工階段是客觀存在的,是現代市場經濟環境下,各方協同合作的源動力。甲方代表必須正視這一點。然而,過度強調功利性,必將適得其反,這是不言而喻的。在承認功利性的同時還要大力提倡奉獻性,奉獻是一種美德。從某種角度講,奉獻性工作雖然一定程度上有損自身的眼前利益,但也可使功利最大化,使功利得到升華。比如,工程承包商為保證工程質量或進度,做了某些奉獻性的工作,只要對工程有利,即使工程量不大,也很容易得到甲方的贊許,從而可能贏得諸如工程款支付方面的便利或者承攬其它工程的機會。在工程施工階段,倡導奉獻性是甲方代表化解矛盾的方法之一,但一味要求奉獻是不現實的,也不符合市場規律。所以,甲方代表要辯證地對待功利性與奉獻性,掌握好“度”,努力做到“雙贏”。

二、前瞻性與現實性

甲方代表要履行好職責,就要提高看問題的高度,對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前,勢必導致工作的被動。我們常說的“不要讓問題牽著走”就是此理。前瞻性本質上反映的是甲方代表的大局意識和技術經驗水平,反映的是甲方代表對事物發展規律的認識,對“度”的把握。具有前瞻性是作為甲方代表應有的優秀品質。例如,應對工程索賠現象要立足于防范,只有甲方代表全面認識了產生工程索賠的各種誘因,掌握其引發工程索賠的“度”,及時化解矛盾,才能防患于未然。重視前瞻性,但不可好高騖遠。對已經出現的現實情況,必須踏踏實實處置,要面對現實。另外,甲方代表的職權是有限度的,要在職權范圍內展開工作,這是現實性的另一含義。現實性是前瞻性的前提,離開現實的“前瞻”,只能是無稽之談。所以,甲方代表在對待前瞻性和現實性之間,也要有“度”。

三、權威性與群眾性

目前的建筑市場是買方市場,客觀上決定了甲方代表的管理中樞地位,換句話說,甲方代表的權威性是市場賦予的,這種權威性具有初始的意義。工程施工需要各方配合,甲方代表只是代表業主一方,也就是說,甲方代表的群眾性是行業特點決定的,這種群眾性有特殊的一面。具有權威性,有利于甲方代表對施工過程實施有效的監督和管理,但也意味著責任重大;具有群眾性,有利于甲方代表全面掌握工程情況,集思廣益,減少工作失誤,但決不意味著減輕責任。真正的權威要靠甲方代表在工作中樹立和保持,“從群眾中來,到群眾中去”仍不失其時代意義。如果甲方代表剛愎自用,濫用權威,或是唯唯諾諾,庸俗從眾,都將導致最終失去權威。所以,在對待權威性與群眾性問題上,甲方代表要“行止有度”。

四、原則性與靈活性

堅持原則是對甲方代表的基本要求之一,失去了原則性,甲方代表就談不上履行職責。所謂“原則”,是指甲方代表觀察問題、處理問題的“準繩”。從某種意義上講,“準繩”即為“度”。某些甲方代表在如何看待原則性上,存在著一些認識上的偏頗,例如,將原則性無限放大,事無巨細,統統繩以“原則”;認為原則只是“束縛和羈絆”,將原則性置于一邊,或“口頭禪”式的講原則等等。這些偏頗的產生,有環境的原因也有個人的原因,但更重要的原因卻是缺乏對靈活性與原則性辯證關系的認識和把握。從本質上講,靈活性與原則性的關系,是矛盾的特殊性與普遍性關系的反映,是對立統一的辯證關系,割裂這一辯證關系,必將導致教條主義或經驗主義的產生。所以,除了諸如國家的法律法規、行業強制性規定等根本性原則外,甲方代表在工程施工階段堅持的“原則”,應建立在對工程施工客觀發展規律的正確認識上,不是“僵化”的原則;甲方代表在工程施工階段表現出的“靈活”,應建立在堅持根本原則、對具體問題有深入了解上,不是無原則的“靈活”。在工作中正確區分和處理不同性質的問題,把握好“度”,是衡量甲方代表思想水平和業務水平的重要標志。

綜上所述,甲方代表要在工程施工階段履行好工作職責,關鍵是認識和把握好“度”,努力做到“行止有度”。事物總是不斷發展的,對“度”的認識和把握也是一個動態的過程,這就要求甲方代表在實踐中學習、在學習中實踐,勤于思、敏于行,求真務實、開拓創新。

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